“有了屋顶上的发电板,现在每天都有钱拿,真的是‘坐享其成’。”家住江苏省宿迁市泗洪县界集镇杜墩村的许广照高兴地说。许广照是一名肢体一级残疾人,在当地党委政府和残联组织的帮助下,自去年4月免费安装分布式光伏发电设备以来,已发电5752.9度,足不出户拿到了3284.9元的“阳光收入”。
贫困残疾人能否如期脱贫,关乎全面建成小康社会成色。今年以来,宿迁市残联系统认真实施“六稳”“六保”举措,取得了疫情防控和残疾人脱贫攻坚“双胜利”。省委副书记任振鹤对宿迁残疾人脱贫攻坚工作经验做法,给予了充分肯定。2020年,宿迁市残联荣获“全省残联系统先进集体”荣誉称号,先后4次在省残联会议上作典型发言。
有底气,保障到位再无后顾之忧
今年25岁的沈静是一名智力三级残疾人,家住宿迁市湖滨新区皂河镇街西村,父母在建筑工地打零工,弟弟上学,今年困难残疾人生活补贴扩面至三级精神、智力残疾人政策出台后,在当地残联专职委员的帮助下,她于6月份顺利领取到了每月122元的生活补贴,家中又增加了一份收入。
宿迁通过社会保障提标扩面,不断筑牢残疾人基本生活民生安全网。截至6月底,全市27229名残疾人纳入低保,其中单人保11668人,同比增加8319人,增长248%;困难残疾人生活补贴扩面至低保家庭外无固定收入三级智力、精神残疾人;残疾人领取两项补贴9.31万人次、1.38亿元,发放人数、金额同比分别增长7%、15.9%。
为更好关爱困难残疾人,宿迁还将建档立卡和重度残疾人全部纳入医疗救助范围,今年建档立卡重度残疾人县域内住院5845人次,报销3845万元,个人自付比例下降到5%以内。家住泗阳县史集街道的王春霞是一名听力二级残疾人,自2003年罹患肿瘤以来,长期受病痛缠绕和医疗支出的双重困扰。今年她又一次住院治疗,共花费13.28万元,因享受建档立卡重度残疾人特惠报销待遇,她个人负担部分下降到5%以内,自己仅支付了6000多元。
宿迁残疾人医保待遇全省最优惠,还提供优质康复服务。今年以来,已为3241名0-14岁残疾儿童少年提供基本康复救助服务、2713名精神残疾人提供基本服药补助、854名白内障患者实施复明手术。全市精准康复服务覆盖率达99.57%,居全省第二位,排名同比上升9个位次。
宿城区项里街道“残疾人之家”由肢体残疾人杨冬梅在2016年创办,也是宿迁建成运行最早的一批“残疾人之家”之一。经过近4年发展,该“残疾人之家”已辐射周边5个社区700余名残疾人,在其中从事辅助性就业劳动的残疾人每月收入可达400余元。这样的“残疾人之家”在宿城区共有16个,辐射带动了200多名残疾人在家门口就业增收。宿城区“残疾人之家”建设经验入选了“全国县域残疾人服务能力提升典型案例”,是宿迁对残疾人托养照护提档升级的缩影。
2020年,宿迁市委、市政府高度重视残疾人工作,将日间照料补贴和寄宿制托养补贴分别提升至600元/月、1200元/月,3572名残疾人得到托养服务,同比增加353人,增长11%。
关爱残疾人已成为宿迁全社会的行动自觉和文明习惯。结合全国文明城市长效建设,宿迁已对3437户贫困残疾人家庭进行无障碍环境改造,同步深入开展“无障碍找茬”活动,优化残疾人生产生活环境,让他们生活无障碍、人生充满爱。
有信心,找工作也走“无障碍通道”
肢体四级残疾人黄二娜因缺乏一技之长,曾经只能在家务农和带孩子。在参加2020年宿迁市残疾人“播商”自媒体电商创业网上直播培训班后,她的人生有了新规划,并成功入职国风塑业科技有限公司。在领到第一个月工资3500元时,黄二娜激动地说:“我也能挣钱养孩子了,生活有盼头了。”
“残疾人虽然身体有缺陷,但求职意愿强、工作责任心强,是不可多得的好职工。”宿迁市残联党组书记、理事长赵圣玲介绍,近年来,特别是今年以来,宿迁实施奖励、补贴、减免、减征、扩面等“硬招”,促进残疾人服务机构稳定运行,帮助残疾人稳岗就业。
针对今年疫情影响,宿迁开展“点对点、一站式”就业服务,新增残疾人就业528人。有就业能力和就业意愿的青壮年残疾人,城镇就业率达93.04%、农村转移就业率达67.76%,同比实现双增长,分别位居全省第六名和第八名。
“这里包吃包住,我不仅学会了推拿按摩,每月还有3000多元收入,我很知足。”在宿迁某盲人按摩培训机构,盲人按摩师石锦涛的脸上满是笑容。目前,全市79个盲人按摩机构让238名盲人实现就业梦想。
一人就业,全家脱贫。为帮扶残疾人就业增收,宿迁适时调整残保金征收比例,为4.5万余家企业减免残保金2800万元,推动427家企业按比例安排残疾人就业2081人,比去年增加237人、同比增长12.85%。
值得一提的是,宿迁还在全省率先制定辅助性就业报酬不计入家庭收入政策,2832名残疾人参加辅助性就业实现劳动增收,同比增加824人、增长41%。“在宿迁,只要愿意,残疾人找工作也可以走‘无障碍通道’。”市残疾人就业管理中心负责人吴长志说。
有奔头,好项目让未来充满希望
今年以来,宿迁市残联高度重视策应扶持工作,努力克服疫情影响,进一步加大向上争取力度,不断深化与苏州市残联交流合作,主动争取对口帮扶项目。
2019年10月,苏州、宿迁两市残联签订了为期3年的战略合作协议,在合作机制、项目帮扶、人才交流等方面进一步达成了合作共识。2020年6月,宿迁市残联主要负责人率队赴苏州市残联访问考察,推进南北共建高质量发展。截至目前,宿迁已与苏州合作共建“比心之家”聋人影像科技就业平台,并新建6个残疾人就业创业支持中心,招引项目27个,辅助性就业项目覆盖183个“残疾人之家”,切实以好项目支撑残疾人生活持续改善。
与招引新项目同步,宿迁注重做大做强品牌项目。宿迁市残联充分发挥京东全国客服中心坐落宿迁的优势,整合电商名企优质资源,实施“包容美力”残疾人电商培训就业项目等,为残疾人提供培训就业服务,走出一条电商名企引领残疾人电商高质量就业的特色之路。截至目前,“包容美力”共集中举办培训班10期,培训学员近800人,其中100人正式入职京东、186人获得京东兼职工作。2018年,该项目获评江苏省第四届“江苏慈善奖”的“最具影响力慈善项目”。
品牌项目社会效应如何,从中得到实惠的残疾人群众最有发言权。孙亮3岁时因一场大火导致左手手指全部被截掉,2019年3月,求职屡屡碰壁的他加入“包容美力计划”,通过系统培训后成为京东“阳光天使”的一名电话客服。在服务客户过程中,性格内向的孙亮在同事帮助下变得积极开朗,也逐步明确了新的人生方向——在工作之余坚持动漫创作,现在的他每一天都干劲十足,生活也充满了热情与希望。
儿童成长是未来希望。宿迁常态化开展“牵着蜗牛去散步”“一路童行”“星语心愿 祝福未来”等品牌公益助残品牌活动,每年资助1000余名残疾儿童和贫困残疾人家庭儿童。
用项目托举梦想。宿迁今年计划实施民生惠残实事项目7个,承接省政府民生实事项目1个,投入6亿元,惠及13.5万残疾人生活、就业、医疗、康复、托养等方面。
攻坚不畏难,山高人为峰。当前,宿迁残联系统结合“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动,深入贯彻落实市委五届十次全会精神,务实担当、创新进取,着力增加残疾人家庭收入、提升残疾人基本生活质量、构建残疾保障长效机制、鼓足残疾人脱贫后劲,确保“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。