近年来，淮安市清江浦区聚焦新业态新就业群体党建工作，将新就业群体的“急难愁盼”作为党建工作的落脚点和出发点，组建工作专班，构建组织部牵头抓总、行业主管部门各司其职、街道社区兜底管理、企业党组织发挥作用的“一统三联”工作体系，按照“先行试点、以点带面、全面推开”的工作思路，以城南街道、淮海商圈、水渡口商圈等为试点打造“五分钟暖新服务圈”，让新就业群体人在圈中走、事在圈中办、乐在圈中享。

突出政治功能，构建区域化惠“新”圈。“几分钟就有一个驿站，让大家告别了没订单时只能扎堆在路边树荫下休息的尴尬，在这里不仅能纳凉、热饭、充电，还能修车、了解就业信息……”外卖骑手党员郭学虎笑着说。

清江浦区依托辖区中国电信、农村商业银行、爱心商户等打造“E骑先锋温馨驿站”57个，绘制暖“新”地图，制定驿站建设管理细则，做到党建标识、驿站名称、服务功能、硬件标准、专人管理“五统一”，营造“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、闲可充电”的党群服务之家。同时制作暖“新”服务卡，对接辖区温馨驿站、爱心商铺、银行、律所等，提供免费儿童托管、车辆检修、优惠理发、政策宣传、金融咨询等服务。加强党建引领，提供政治学习、党性修养、党史学习、党纪法规等平台，还建立“从业人员—党员—党组织—行业党委”诉求直通机制和跨部门协调解决机制，整合人大“码上办”、政协“码上议”等平台资源，在驿站设置“温馨加码”专区，让新就业群体有问题“码上议”、有困难“码上办”、有信息“码上传”、有时间“码上学”。目前已征集各类诉求79个，即知即改48个、会办解决28个、上报市级3个。

突出素质提升，定制渠道化强“新”圈。“授人以鱼，不如授人以渔。新就业群体普遍存在学历低、技能缺的问题，区委‘两新’工委联合区委党校、区人社局、淮阴工学院等单位打造新就业群体红‘新’学院，线上线下同步推进，让新就业群体收获党性、技能、学历‘三提升’。”区委组织部副部长王赓说。

红“新”学院涵盖党性提升、技能提升、学历提升三大内容，引导新就业群体进红“新”党校由群众变党员、进红“新”技校专业技能由少变多、进红“新”高校学历由低变高。打造“清新e站”微信小程序，开发“5分钟小课堂”“党在‘新’中”发展党员课程，为新就业群体搭建党性教育“云平台”，定期邀请新就业群体先锋典型、社区老党员、纪检监察干部等线上直播授课，用身边事教育身边人。联合区纪委监委，推出“党风廉政走‘新’间”活动，引导新就业群体党员严守党纪。联合19所专业培训学校，为新就业群体免费开设面点师、保育师等12个培训工种，并组织参加技能等级认定。打造新就业群体红“新”高校实训基地，实施“求学圆梦”计划，定制专升本、高起专、高起本专业23个，区委“两新”工委为顺利毕业的预备党员、正式党员学员颁发1000元红“新”助学金，不断激发党性强、技能优、学历高的新就业群体党员队伍的“红色动能”。

突出作用发挥，营造多样化凝“新”圈。“送快递2年多，我对周边的小区情况非常了解，党组织在工作、生活、学习等方面都给了我们很大帮助和支持。知道选聘‘红色信息员’这个活动后，我第一时间报了名。”快递员党员朱华说。

结合外卖骑手、快递小哥走街串巷、服务百姓的职业优势，清江浦区择优选聘26名“红色信息员”参与基层治理，发放小区通行卡，通过“随手拍”收集社情民意、上报安全隐患等内容。同时，利用网络直播平台流动大、宣传面广的特点，组织网络主播党员进温馨驿站、进企业、进村居，宣传清江浦区“惠骑十条”“融十条”“温馨驿站”等好政策、好福利，公益直播带货助力乡村振兴。对作用发挥突出的新就业群体党员，在学历提升、技能培训、健康体检、小额贷款等方面给予一定支持，推动平台企业在党员发展、评先推优、职务晋升、优先派单等方面予以倾斜。截至目前，累计递交入党申请书68人、吸收预备党员5人，让辖区新就业群体先进骨干牢牢凝聚在党组织周围。陆亚萍 陈思