近日，省住建厅组织编制的《江苏省口袋公园建设指南（试行2022）》（下文简称《指南》）正式发布，为群众提供更多更优质的公共活动空间。记者从市住建局了解到，近年来，镇江已建成近30个“口袋公园”，不仅提升了城市颜值，而且成为周边居民健身休闲、交流娱乐的好场所。

建设指南 打造“小而美”公共空间

小而美的城市“口袋公园”，是群众身边可就近休闲游憩、社会交往、健身运动的绿色生活空间，是城市公园体系的有机组成部分。《指南》所称的“口袋公园”，是指向公众开放，满足人们就近休闲游憩、社会交往需求，兼有生态景观、运动健身、文化展示、便民服务等一种或多种功能，并配套相应服务设施的公园绿化活动场地。

“口袋公园”具有选址灵活、形式多样、实用便民等特点，面积一般小于10000平方米。“口袋公园”按照规模大小，可分为微型（100-400平方米）、小型（400-2000平方米）、中型（2000-5000平方米）、大型（5000-10000平方米）四级；按照区位，可分为居住社区型、商业商务型、交通型、公共服务设施型四类。

《指南》明确，“口袋公园”应主要在六类地块建：长期未使用的闲置地块、废弃空间；建筑物、构筑物拆除后腾退的小微地块；围墙之间、建筑之间、场地之间等狭小、曲折的不规则用地；使用率低的小微绿地、道桥边角空间、桥下空间等消极场地；道路绿化带等封闭的观赏型绿地；使用率较低的小广场、单调低活力的人行空间等场地。

“口袋公园”怎么建？《指南》提出，新建的“口袋公园”，建在规划预留的小型城市公共空间，或新建的城市公共建筑、居住社区等周边。改建的“口袋公园”，进行整体提升、局部改造、庭院开放等。

《指南》提出从功能安排、设施设置、植物配置、地面铺装、周边衔接5个方面强化“口袋公园”设计。功能安排，满足“整体协调、功能分区、适老宜幼、文化特色”的基本设计要求；设施设置，满足“便民使用、合理配置、艺术文化、智慧互动”的基本设计要求；植物配置，彰显“乡土性”、强调“功能性”、丰富“景观性”、注重“林荫化”。

城市“口袋公园”规模较小、布局灵活、环境友好、功能多元，推进和建设“口袋公园”，对于优化和均衡城市绿地布局、推动存量空间资源优化提升、织补拓展绿色公共空间、满足居民休闲游憩需要、完善城市功能品质等具有重要意义，也是实施城市更新行动、推动绿色城乡建设背景下的一项重要的民生工程。

见缝插绿 市民乐享“后花园”

市住建局园林绿化处负责人介绍，当前镇江城市发展正从外延式扩张向内涵式提升转变，中心城区、老城区难以规划新增大型公园绿地，本着“见缝插绿、方便居民”的原则利用城市的闲置地、边角地、零星空地、小型纯绿地等地块建设口袋公园成为一道“必答题”。

近年来，镇江主要结合老旧小区改造、城市绿化提升改造，利用城市边角地等多渠道新建改建“口袋公园”。

位于桃园新村二期、面积1800多平方米的中心广场，配置有一条长135米、宽1.4米的透水混凝土彩色步道，以及篮球场、树池座椅、休闲长廊等设施，就近满足了居民健身、娱乐、交往等需求。这是去年进行桃园新村二期改造时打造的全新“口袋公园”，受到居民一致好评。

镇江进行老旧小区改造时，对于小区内大于200平方米的绿地，通过增加坐凳、健身设施、文化设施、儿童游乐设施等打造“口袋公园”。截至目前，主城区已建成200平方米以上的笪家山广场等“口袋公园”20余个，总面积达10000余平方米。今年继续结合江南新村、丁卯桥路24号、尚友新村等处老旧老小区改造新建“口袋公园”，预计新增不少于4处。

位于美林湾附近的星卯路体育公园，配置有长500米、宽2米的环形健身步道，500平方米的塑胶场地上布置有儿童攀爬山、滑梯、跷跷板，单杠、吊环等健身设施及休闲坐凳，还进行了夜间亮化，附近美林湾小区居民晚上也能前来娱乐游玩、休闲健身。

针对功能相对单一的绿地，镇江通过增加服务设施、提升功能打造“口袋公园”。据介绍，此前5.4公顷的美林湾绿地内仅有一圈游步道及一处景亭，无步道与星卯路连接，居民步入不便，加之原游步道破损，绿地内草坪退化，难以吸引周边居民前来活动。去年，新区对其中距离居民区较近的1000平方米空间进行了改造，使其由“糟点”变亮点。今年结合城市绿化提升改造，市区新建了京旺路、苗家湾路路口口袋公园。

此外，镇江利用城市“边角余料”地块打造口袋公园。“这些‘口袋公园’虽小，但都紧邻居住小区，相当于社区居民的‘后花园’，带给周边居民满满的获得感和幸福感。”该负责人透露，即将发布的《镇江市城市绿地专项系统规划（2021-2035）》，已梳理出一批闲置地块、功能单一的绿地，将融入镇江特色地域文化及海绵城市建设理念，增加健身、游憩、娱乐、休闲设施，打造更多居民身边小而精美的“口袋公园”，让市民开窗可见绿、出门可享绿，逐步实现绿化活动场地服务半径全覆盖，进一步提升城市活力和百姓幸福感。（杨秋玉 方良龙）图方良龙