近日，姑苏区悦龄健康综合服务中心正式启用，可提供“养老+托育+卫生”一站式便民服务，实现“老幼共托、医养融合”。这不仅是苏州市首家三位一体健康综合体，也是姑苏区加快建设“一刻钟便民服务圈”的实践样本。

“悠悠万事，民生为大。在今年的姑苏区两会期间，基层医疗卫生、社区治理、养老惠民等都是代表委员关注的话题。”姑苏区民政和卫生健康局局长夏寒寒表示，2023年，姑苏区将继续用足“绣花功夫”，用心用情办好民生实事，推动民生福祉新提升，全力绘就一幅幸福和谐的“苏式生活”新画卷。

家门口撑起健康“保护伞”

去年底，“姑苏区核酸采样屋变身发热诊疗站”登上全国热搜，获全网点赞。按照“合理布局、应设尽设”原则，姑苏区将停止使用的核酸采样屋改造为31家“发热诊疗站”，切实缓解市级医院门诊排长龙的现象。

核酸采样屋变身发热诊疗站，是姑苏区以人民需求为导向，着力提升基层医疗卫生服务水平的生动实践。近年来，姑苏区始终将家门口看病就医“关键小事”作为提升居民就医幸福感获得感的“头等大事”，不断提升辖区医疗卫生服务水平，让优质医疗服务触手可及。

据悉，姑苏区系统谋划了“1+17+N”医疗卫生资源布局。全区共完成22个社区卫生服务机构新改扩建，目前运营15个社区卫生服务中心，另有21个站实行中心带站一体化管理。其中，娄江、留园、平江新城中心成功转型为“江苏省社区医院”，并获评为国家级示范社区卫生服务中心。当前，姑苏区正统筹规划区域医疗中心、疾病防控中心、健康服务中心3大中心建设，推进平江、沧浪、金阊三个街道相关社区卫生服务中心建设，推动优质医疗资源扩容、区域均衡布局。

建设提速，服务提质。近年来，姑苏区还持续深化医联体合作模式，建成综合医联体15家、专科医联体46家。依托医联体合作优势，姑苏区积极打造一大批特色医疗卫生服务项目，2022年开展市区联动医疗健康优质均衡建设十大行动计划，有效构建紧密型一体化的健康共同体，惠及人数达7万余人，让居民在“家门口”就可以享受三级医院全方位、全周期的健康服务。

全力构建社区养老服务体系

“四季晶华小区中午送餐15份。”“3号房的施爷爷需要一个新枕头。”每天上午，吴门桥街道综合为老服务中心站长侍萍都很忙碌。作为新建成的民生实事项目，她所在的姑苏区悦龄健康综合服务中心深化养老、卫生、托幼等服务资源的整合，成为姑苏区养老服务创新实践、建设一刻钟便民生活圈的最新样本。“老人们带着孩子来上托育班，还可以到为老中心喝喝茶，顺带感受一下中医针灸，所有需求在这儿一站式解决。”侍萍说。

让每位老人拥有惬意的晚年生活，是姑苏区重要的民生课题。2019年，姑苏区首推“3+X”社区养老助餐体系，至2022年底，已完成平江街道装驾桥、沧浪街道西大街等20家综合为老服务中心建设布局，建成社区养老服务设施为主渠道，社会化助餐为补充的助餐体系。

在提供助餐服务的基础上，各街道融合多样资源打造“养老旗舰店”，让老年人在家门口就能享受到便捷、舒心的“原居安老”幸福生活。大公园社区综合为老服务中心设置了便民服务点、餐厅、书画室、社区课堂、健身房，还设有社区卫生服务站以及32张短托床位，全力打造养老综合体。聚焦老人出行、居住环境、尊老氛围、智慧养老等方面发力建设，大公园社区获评2022年全国示范性老年友好型社区。“姑苏区持续从服务、设施、社区氛围三个维度，创建更多老年友好型社区，在‘一刻钟便民服务圈’布局建设中，进一步提升老年居民的幸福感和获得感。”姑苏区民卫局副局长费颖说。

多方联动提升治理服务能力

藕巷新村是姑苏区白洋湾街道金色里程社区的一处安置房小区，配套公共设施不足。姑苏区以社区协商民主建设项目为切入点，以居民需求和参与为导向，打造了“乡音回廊”——藕巷新村公共空间营造项目。近期，该项目主体工程已经完工。据悉，为有效解决社区治理的热点堵点问题，去年，姑苏区推出类似的10个居民自治项目，促进多元民主协商纵深发展，不断丰富基层群众自治生动实践。

近年来，姑苏区以协商民主项目为途径，以探索数字社区建设为支撑，推行“全科社工”模式，不断提升社区治理与服务水平。全区打造“姑苏区社区治理与服务创新发展五大行动”“美好社区美好指数”等工作品牌，形成了具有姑苏特点的社区建设之路，荣获了“全国社区治理和服务创新实验区”等荣誉。全区累计改造提升104个社区综合服务中心，累计组织实施34个社区协商民主建设示范项目。

同时，姑苏区还建成社区综合管理服务平台，建设智慧安防、社区关怀等应用场景，新建物联设备12类2808个，统筹接入城运平台；在平江、金阊街道试点开展数字社区建设，新建6处共享服务空间、2处便民服务驿站，通过引入智能自助数字互动终端等设备，分类接入“惠姑苏”App网上社区服务和第三方线上服务模块，实现各项惠民服务。

2022年，姑苏区《全面提升社区治理和服务能力三年行动计划（2023—2025年）》出炉，意味着一张完善社区治理的“路线图”愈加清晰。该计划以“社区规模调优调活”“社区服务提质提效”“基层队伍增质增能”三个工程为具体举措，塑造“古城之治”“古城善治”的生动样板。据悉，力争到2025年末，姑苏区党建引领社区治理与服务体系建设将更加完善；共建共治共享的社会治理制度不断健全；网格化管理更加法治化、科学化和精细化；社区治理更加数字化、智能化和现代化；公益服务、物业服务、商务服务等各类业态不断丰富；服务基层“六支队伍”能力素质将稳步提升。