五彩童行，爱润青禾。常州市金坛区大力推树红丝带领航、蓝丝带救助、黄丝带帮扶、绿丝带成长、粉丝带赋能为内容的儿童“关爱之家”“五彩行动”品牌，儿童“关爱之家”成为儿童教育的“宣讲站”，吸引群众的“休闲站”，解决问题的“服务站”，转达诉求的“受理站”，家庭赋能的“加油站”。

“五彩童行 爱润青禾”青少年关爱行动被评为2022年度江苏省社会组织协同社会治理优秀案例（资料图）

红丝带领航，点亮未成年人前行之光

顶层设计抓引领。紧紧围绕“护航未成年人成长”工作主线，实施“红丝带先锋领航工程”，成立由区长任组长的未成年人保护工作领导小组，搭建区、街、社区三级未成年人保护工作网络，完善家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”，共同构建“区委领导、政府统筹、部门协调、家庭齐心、全员协力”的未成年人保护工作格局。

活动阵地抓引领。将儿童“关爱之家”建设作为一项重要民生实事来抓，制定出台《金坛区儿童“关爱之家”“五彩行动”实施方案》（坛民字〔2021〕58号），以“五彩丝带”主题规划布局，通过政府牵头示范创建、成员单位结对援建、整合部门资源共建、公益组织参与联建等多种形式，累计投入资金300多万元，建成省级儿童“关爱之家”4个、区级儿童“关爱之家”10个，逐步推动镇（街道）农村留守儿童和困境儿童活动阵地全覆盖。

红色教育抓引领。茅山脚下，火红的旗帜映山红遍；建昌圩荡，苏皖一大星火相传；长荡湖上，红书坊四史学习带领儿童笃志力行；全区上下，共学华罗庚精神勇攀学习高峰，以信仰之光照亮青少年前行之路。金坛区构建党史国史教育红色地标与红色地图，持续打造“小红妈理论巴士”流动思政载体，开通青少年党史学习教育红色专线，组建青少年红色宣讲队，实施红丝带伴读行动，打通青少年红色教育的“最后一公里”，《学习强国》平台先后21次予以报道。

蓝丝带救助，守护未成年人健康成长

加强政府监护。指导农村留守儿童监护人和被委托监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》《农村留守儿童委托监护协议书》，明确了监护人职责，确保儿童得到有效监护。通过政府购买社工服务加强对孤儿、事实无人抚养儿童等重点儿童走访，排查发现5名儿童存在监护不当等情形，联合属地进行干预整改。

加强青春自护。围绕紧急避险、治安防范、交通安全、用电防火、防性侵、防拐卖、防家暴等主题，组织青少年开展平安自护体验和应急演练，传授自我保护的基础知识和技能，提高青少年的自救能力。共举办安全教育专项行动54场，覆盖青少年4000余人。

加强社区康护。实施“展翅计划”，为24名有康复需求的特殊儿童提供语言认知、感统视觉等康复训练培训。实施“健康小药箱”关爱活动，区红十字养老照护队为患有智障癫痫疾病的雨轩等20多名残障儿童开展上门康复护理服务，并设立陪伴小组，对雨轩等进行粉丝带语言训练，孩子生活自理能力有了很大提高。

加强心灵防护。各儿童“关爱之家”普遍建立心理咨询室，配备专兼职心理师，开展困境儿童心理健康群体辅导和个体服务，开展“微笑天使—适应障碍青少年成长康复计划”，通过制定特色援助计划，提供专业心理治疗和跟踪治疗等各种干预手段，帮助10多位适应障碍儿童调节消极情绪，恢复身心健康。

“健康小药箱”关爱活动为残障儿童开展上门康复护理服务（资料图）

绿丝带融合，构建未成年人支持网络

构建社区支持体系。统筹推进社区未保室与社工室同建双推、融合发展，构建以社区为本的困境家庭儿童社会支持体系。按照“1+X”模式，通过政府购买服务、公益创投等形式，先后组织开展“送你一朵小红花”“青春不孤读”“向日葵护苗”等各类亲子关爱服务项目60余个，受益儿童达10000余人。“五彩童行 爱润青禾”青少年关爱行动被评为江苏省未成年人关爱保护优秀案例、江苏省社会组织协同社会治理优秀案例。

搭建同伴交流平台。组建一支近100人的小小楼道长队伍，探索“1+1+5+N”模式：1名专业社工+1名小小楼道长结对5名困境儿童,采取心理辅导、物质救助等N种帮扶措施,一人一策精准帮扶。创新探索让困境儿童参与社会公共事务的新模式，成立儿童议事团，培育社区小领袖，选聘儿童“关爱之家”小主任、小委员，带动青少年积极投入社会实践。

营造家庭和谐关系。以亲子家庭为单位成立小巷读书会，通过绘本阅读、心理辅导、季度生日会、兴趣小组等形式，促进家庭关系升温提质。啄木鸟益工社实施小公民悦读推广计划切入家庭共情陪伴，“绘本漂流家庭行”等让家庭教育有态度更有温度。

“送你一朵小红花”青少年关爱活动（资料图）

黄丝带帮扶，助力未成年人圆梦解困

实施助困行动。建立困境、留守儿童关爱保护工作联席会议制度，构建“保险+福利+救助服务”的多层次兜底保障体系；6类困境儿童实施分类保障，精准守护温暖每一个孩子；出台未成年人保护工作领导小组成员单位结对帮扶困境儿童方案，多部门（单位）对一个镇（街道）结对帮扶。区民政、区总工会、区妇联、团区委发挥各自渠道优势，招募志愿者家庭成困境儿童结对帮扶、长期陪伴，1000多名“爱心父母”共救助帮扶留守儿童 5000多人次。金坛区税务局成立“税妈妈关爱”基金，连续18年帮扶茅山老区留守困境儿童，获评全国学雷锋最佳志愿服务项目。

实施助学行动。率先在江苏省实行制度化教育救助，贫困学子直接受惠。2022年，全区符合教育资助条件的学生共有 4000 余人，及时拨付各类资助经费近1000万元。家庭经济困难的学生在享受政府各学段各类资助政策外，还可通过所在校申请“春雨”助学、“春风”助学、“春日”助学行动中适切的项目，接受在校生患重大疾病专项爱心救助等专项社会爱心捐助。10多个奖助学慈善基金在出资救助社会病困学生的同时，关注企业员工子女的成长和发展，帮助员工子女顺利就学。

实施助梦行动。广泛链接社会力量参与助梦行动，通过一本书敲开知识的大门，一件新棉衣驱赶冬天的寒冷，一个篮球打开课外生活的一抹亮色，一次小小的善举成就一个温暖的寒冬。微心愿畅通供需对接，微心愿点燃希望之光。实现实施“梦想改造+”关爱计划，全年完成“梦想小屋”建设54户；发起“黄丝带1+1童行计划”，吸引社会力量与困境儿童陪伴出行……多形式的特殊未成年人关爱帮扶工作，确保青少年在同一片蓝天下全面发展，健康成长。

粉丝带赋能，改善未成年人家庭环境

赋能家庭教育。与居民社区合作共建社区家长学校，举办“花开阳光下”家长课堂200余场，引领着越来越多的特殊家庭重视家庭教育。开设阳光妈妈互助坊，拓宽困境妈妈家庭社会支持网络，开展各类增能赋权小组活动100余次，惠及困境家庭1800余户。组织部分困境儿童家长参与儿童关爱之家的服务活动中，以志愿者身份陪伴儿童成长，电胜社区困境儿童妈妈王陈娟为评为“2021年度常州市十佳优秀母亲”。

加强就业培训。针对没有生活来源及家庭困难的贫困儿童家庭妇女，通过举办妇女手工编织、养老护理员、餐饮服务等技能培训班，以“培训+灵活就业”的形式提升家属职业新技能，“一人学一技”，掌握自身发展“新钥匙”。帮助100人次困境儿童家庭学习到发展技能，先后有60名困境家长将所学技能用于工作和生活实践。

成立创业基地。设立“红妈妈巧工坊”，组织社区困境儿童家庭编织围巾、手套、绣球、珠串、香包等产品巧手创业，组织困境家庭实地参观美丽乡村建设示范基地，感受乡村振兴带来的实际变化，学习和接触乡村实业。

五彩关爱，守护更好的未来。金坛区将以创建全国未成年人保护示范区为目标，在江苏高质量发展征程中奋力书写好未成年人关爱的精彩答卷！金朝霞、沈灿军