疫情影响经济社会明显、产改工作适逢五年节点、新业态劳动者权益维护需求迫切，在这样一个重要时期、关键阶段，南京市组织召开2022年集体协商暨新业态劳动者权益保障工作推进会，进一步完善协商协调机制，总结交流全市经验做法，推动新业态行业集体协商和新就业形态劳动者权益保障工作。

会上对部分评定为2020年度市和谐劳动关系示范企业和2021年度集体协商质效评估三星级企业的代表进行了授牌，南京市快递行业协会、南钢工会联合会、栖霞区总工会、建邺区兴隆街道总工会等4家单位就开展新业态行业集体协商、深化集体协商构建共创共享发展格局、能级集体协商助推产改提质增效、区域性集体协商扩面维护等工作经验进行了交流，市协调劳动关系三方领导为新成立的南京市快递行业协调劳动关系三方委员会揭牌，南京市总工会向全市10000名新业态劳动者赠送职工互助保障，同时还给参加会议的快递小哥代表赠送暖“新”礼包，启动南京市新就业形态劳动者“8+X”综合服务集市暖“新”行动。

记者在会上了解到，南京近年来和谐劳动关系和新业态劳动者权益保障工作都取得了阶段性的成效。例如，在和谐劳动关系建设工作方面形成了新局面。南京市协调劳动关系三方委员会制定了《南京市贯彻落实〈劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划〉实施方案》，形成新形势下劳动关系和谐创建新格局。调整制定了《南京市劳动关系和谐企业评价规则（试行）》，全市劳动关系企业和谐创建评价工作更加规范。全市70894家企业开展了劳动关系和谐状况自评，培育评定188家南京市和谐劳动关系示范企业、20家江苏省优秀劳动关系和谐企业，劳动关系和谐企业覆盖面不断扩大，“十四五”期间劳动关系和谐建设实现良好开局。

此外，取得了新业态劳动者权益维护新突破。南京市人社局、市场监管局、公安局、司法局联合在全国城市中率先出台《关于规范新就业形态下餐饮网约配送员劳动用工的指导意见（试行）》，明确“外卖骑手”用工类别和用工关系，为推进全市新业态劳动者群体依法分类规范、劳动权益有效维护、劳动关系和谐健康发展探索了方法路径。在全国城市中率先成立网约配送地方性行业组织——南京网约配送行业协会，市快递行业率先建立新业态行业集体协商制度，开展集体协商并签订《南京市快递行业集体合同》，为新业态劳动者权益维护工作积累了宝贵经验。

同时，维护了疫情影响下劳动关系面上基本稳定。南京市协调劳动关系三方积极应对疫情对劳动关系的深层次影响，及时回应社会关切，密切沟通协调，陆续制定发布《关于苏康码“黄码”职工居家隔离观察期间有关年休假使用、工资支付等问题的答复意见》等三个答复意见，及时解答企业与职工普遍关心的疫情期间劳动合同、工资发放、带薪年休假安排、工时调整等热点难点问题，主动做好疫情期间劳动关系指导服务工作，有力维护了劳动关系稳定大局。

记者还了解到，针对当前新业态经济平台用工还存在现行上位法律保障缺乏、劳动关系认定难、新就业形态劳动者职业保障不足等问题，南京市人社局党组书记、局长刘莅表示，各级协调劳动关系三方要增强维护好新业态劳动者权益的政治自觉，强化新业态劳动者权益维护的机制建设，加强对新业态用工领域的动态监测，突出重点落实好新业态劳动者权益保障问题，指导督促快递、外卖、网约配送等新业态行业企业落实用工主体责任规范用工，有效落实劳动者社会保障。记者 刘通