中国江苏网讯 “十三五”时期，宿迁市宿城区残联紧紧围绕“全面建成小康，残疾人一个也不能少”的总目标，以实施“残疾人幸福生活推进计划”为重点，带领全区残疾人决胜脱贫攻坚，圆满实现了“十三五”制定的工作目标。五年里，该区“残疾人之家”建设经验作为全省唯一一家，入选中残联“全国县域残疾人服务能力提升典型案例”；双庄街道残疾人之家被国务院残工委授予“残疾人之家”称号；社区康复工作先后被评为全省残联系统创新创优项目奖；先后被授予“江苏省残疾人工作先进县市区”等荣誉。2021年7月，区政府残工委被国务院残工委表彰为十三五“全国残疾人工作先进单位”。

五年来我们共同携手，残疾人惠残政策逐步完善。区委区政府先后出台了《宿城区低收入家庭特别救助试行办法》《宿城区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理办法》等一系列政策性文件，使全区5969名建档立卡残疾人整体实现现行标准下提前1年脱贫，基本生活保障政策覆盖率60.4%，城乡居民基本养老保险、居民基本医疗保险、残疾人意外伤害险以及医疗救助均实现全覆盖。

宿城区支口街道贫困户残疾人邵晓芳，肢体一级残疾，16岁时高位截瘫，丈夫股骨头坏死卧床不起，母亲罹患肾癌和高血压，两个孩子还在上学，唯一的经济来源就是每月1050元的遗属补助和900元低保金，巨大的生活压力都压在老母亲郑金侠身上，家庭生活陷入困境。了解到邵晓芳的遭遇，宿城区残联立即行动起来，联系卫健部门为邵晓芳丈夫进行手术治疗，手术后3天就下了地。政府为其代缴了医疗保险，享受“先治后付”医疗政策，出院后个人负责的5万元也通过大病救助得到解决并增发了重残生活补贴，兜底政策快速有效的落实帮助这个曾经濒临崩溃的家庭迅速走了出来。郑金侠在政府的安排下也有了一份保洁员的工作，现在这个家和半年前比起来有了巨大的变化，这位老人还是会激动流泪，“感谢党的和政府，从始至终都是感谢”。

五年来我们共同奋斗，残疾人康复服务创新发展。精准掌握贫困残疾人需求信息，创新开展社区康复服务项目、实施光明工程、儿童康复以及辅具适配和无障碍改造项目。累计2583名残疾儿童接受基本康复服务，为2712名精神残疾人发放救助卡，并给予每人600元／年的服药救助；为218名贫困残疾人免费安装了普及型假肢，为4547名（户）贫困残疾人发放辅助器具6374件，为890名白内障患者实施复明手术救助，为400户重度贫困残疾人家庭实施无障碍环境改造项目，一系列政策的出台实施促进了“两不愁三保障”落地生根，兜底保障进一步夯实。

五年来我们共同努力，残疾人就业创业稳步推进。由最初的集中化分片培训向“小班化、精准化、常态化，量贩式、菜单式、自选式”的“三化三式”培训转变，购买社区公益性岗位、设立“残疾人之家”辅助性就业岗位等推动残疾人就业渠道不断拓宽。年均培训残疾人和残疾人亲属300人次以上，新增就业120人以上，全区青壮年残疾人就业率达97.04%。同时采取奖补的方式支持残疾人创业，打造创业典型，发挥示范效应，带动更多的残疾人自立自强。相继涌现出蒋利钧、陈安侠、黄有政、姜玉河等一批创业典型，并受到区委区政府表彰。

陈安侠，肢体三级残疾，自小患上小儿麻痹症，导致右腿残疾。初中毕业就离开家乡到外地进了服装厂打工，打工期间，渐渐萌生了自己创业的想法。然而由于缺少从商经验，陈安侠先后两次创业失败，但是最大的困难就是“缺钱”，而贷款又贷不下来，区残联主动送去扶贫贴息贷款政策。三年来累计为其贴息2.8万元。有了贷款贴息政策，陈安侠厂子的资金流动起来，订单也越接越多，陈安侠不仅摆脱了贫困，还带领了10余名残疾人共同走上致富之路。

五年来我们共同担当，残疾人照护体系初步建立。“十三五”期间，区残联抓住省残联推进“残疾人之家”和市政府推动“照护体系”建设契机，加强资源协调与利用，实现16个乡镇（街道）“残疾人之家”全覆盖，服务残疾人近300人，手套包装、口罩制作、电子配件等一批劳动强度不高、风险较低的辅助性就业项目入驻“残疾人之家”；“电商工作室”“陶艺工作室”“示范街区”等特色服务项目链接“残疾人之家”，让残疾人在享受免费日间照料、康复训练、文化娱乐服务的同时，能够帮助家庭增加一份收入，初步实现“照护一人、解放一家、脱贫一片”的目标。

项里街道残疾人之家是宿城区首批建成的街道级残疾人之家，领办人杨冬梅是一名肢体残疾人，同时也是项里街道专职委员。2015年7月，项里街道“残疾人之家”在全市率先创办，在区残联的支持下，先后引入玩具组装、气球加工、服装加工、口罩加工等，形成了以口罩、服装加工等为主的残疾人辅助性就业项目。现在，已经吸纳了周边镇（街道）40多名残疾人就业。“在这里我就像到了家，我衷心的感谢党和政府，给我们残疾人提供了这么好、这么温馨的家园”残疾人臧其新动情的说。创办至今，项里街道残疾人之家已经累计吸纳60余人次实现就业，扶持10余名残疾人创业，帮助11名残疾儿童进行教育安置。