“十三五”以来，淮安市坚持面向基层，紧扣精准提升残疾人基本公共服务效能目标，持续实施“精准康复”“文化惠残”“居家照护”等多个项目，为残疾人提供个性化、便捷化的公共服务，提升广大残疾人幸福感。

残疾人精准康复挂上“加速挡”。淮安市出台文件进一步简化救助申请程序，提升部分残疾类别的救助标准，残疾儿童康复救助经费覆盖10个月；建成“互联网+精准康复”平台，实现康复流程线上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。发展残疾儿童融合教育，淮安经济技术开发区在全省率先培育“星宝贝智乐园”融合教育机构，已有15名自闭症儿童成功进入普通小学就读。“十三五”期间共有8232人次残疾儿童得到康复救助，17964名精神病人通过办理特殊门诊享受免费服药政策，完成白内障复明手术8190例，残疾人辅助器具适配3037人次，40047人次残疾人签约“家庭医生”。加强无障碍建设，2019年，2344户低收入残疾人家庭开展无障碍改造，盱眙县成为全省样板。全市康复服务率达99.66%，辅具适配率达99.95%，位居全省前列。

残疾人文体事业进入“融合期”。“十三五”期间，淮安市扎实推进文化服务设施建设，将残疾人文化体育工作纳入全国文明城市创建内容，重点提升残疾人社会融合能力，营造全社会扶残助残氛围。开通“淮安残联”微信公众号，“零距离”宣传扶残惠残政策。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。2017年，淮安市第七届残疾人运动会成功举办，在淮安大剧院举办的《美丽新世界》开幕式主题演出，将文化神韵与体育精神高度融合，让广大残疾人共享淮安经济社会文化发展成果。运动会各项赛事取得圆满成功，充分展现了广大残疾人身残志坚、自强不息的精神面貌。着力培育了“萤火虫”“寸草心”“小善义工团队”等社会助残组织，在残疾人技能竞赛、残疾人文艺汇演、残疾人体育运动会等各项赛事中积极发挥作用。目前，全市登记注册的助残志愿者已达2.47万人。

残疾人托养服务驶入“快车道”。近年来，淮安市聚焦“重度残疾人托养”这一制约残疾人事业发展的短板，在原有各类兜底措施和服务项目的基础上，打造“重度残疾人居家照护”项目，依托第三方机构，以“线上平台+线下服务”的形式，为6000名贫困重度残疾人提供涵盖家政、助餐助行、心理辅导、康复训练等十余个项目在内的居家照护服务。目前，全市共有7869名残疾人接受居家照护服务，累计服务57280人次，并通过向“残疾人之家”、托养中心等残疾人托养机构的适度延伸，构建起县、镇、村三级托养体系，产生良好社会效益。

维护残疾人权益实现“社会化”。维护残疾人合法权益，坚持把残疾人维权工作纳入社会治安综合治理和平安淮安、法治淮安建设内容，建立三级残疾人维权中心和市、县两级法律服务援助中心，畅通残疾人信访渠道。开通“12385”服务热线，并与市政府“12345”热线实现并联。积极为残疾人参与政治生活提供便利，市县残疾人工作者和残疾人有17人当选人大代表、政协委员，在参政议政、民主监督中发挥了重要作用。融媒体记者 左文东 通讯员 陆耀琴 赵 龙