这是一个特殊的群体，这是一个特殊的组织。岁月更迭，寒来暑往，他们用爱点亮残疾人的幸福人生，谱写出连云港市残疾人事业高质发展新篇章！

近年来，在连云港市委、市政府的正确领导和省残联的精心指导下，连云港市残联忠诚履行“代表、服务、管理”职能，以实现残疾人高水平全面小康为目标，以打赢残疾人扶贫攻坚战为重点，以健全残疾人社会保障和服务体系为主线，着力加强残疾人康复、托养、救助、教育、维权、就业等工作，为残疾人平等参与社会生活撑起蔚蓝的天空，播撒美好的希望。

康复服务体系全面覆盖，康复机构提档升级

康复是生命的重建工程。连云港市残联因地制宜，提档升级康复机构，精准覆盖康复服务。出台《残疾人康复机构标准化建设暂行办法》，推进全市标准化建成25家残疾儿童定点康复机构、6个脊髓损伤“希望之家”、67个乡镇（街道）康复室、608个居家康复点、34个康复示范社区、7个精神障碍社区康复点。实现县域范围内康复服务全覆盖，累计为1.17万余人次残疾儿童开展了0-14岁免费康复训练，为5739名贫困白内障患者免费实施了复明手术，为1.7万余人次精神残疾人实施免费服药和住院救助，为688人次视力残疾人开展定向行走康复服务，为19.43万人次残疾人开展家庭医生签约精准康复服务，为1.99万人次残疾人配发3.39万件辅助器具，为4849名残疾人开展免费家庭无障碍改造。

托养服务体系创新发展，“残疾人之家”遍地开花

托养服务是保障和改善残疾人基本民生的有效途径。连云港市残联创新模式，建立完善托养服务体系，深化残疾人托养服务。投入8000余万元，建成市级托养中心1个、县区级托养中心3个、乡镇（街道）级托养中心8个、日间照料机构150余个，形成以“居家托养为基础、日间照料为依托、寄宿制养护为支撑”的残疾人托养服务体系。将托养年龄前移到15周岁，与残疾儿童康复形成对接闭环，全市累计为7500余人次残疾人提供托养服务。先后投入5000余万元，建成各级各类“残疾人之家”235个，实现县区、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，形成了“层次多样、功能齐全、覆盖全面”的基层残疾人服务体系。

救助服务体系精准实施，残疾人基本生活有保障

让残疾人分享发展成果，是全社会的共同期盼。连云港市残联加大政策兜底，精准实施社会救助工作，保障残疾人基本生活。全市累计有25.3万余人次生活贫困残疾人和重度残疾人享受“两项补贴”6.87亿元，有2万名残疾人享受政府代缴养老保险，有37943人次残疾人享受了意外伤害、疾病身故、重大疾病等商业保险，为3.9万名建档立卡户低收入残疾人购买了精准防贫保险，全市3.9万名建档立卡贫困残疾人实现现行标准下全部脱贫。

教育服务体系多方参与，构建残疾人终身教育

教育托起改变命运的希望。连云港市残联加强政策保障，积极推进残疾学生教育，构建残疾人终身教育机制。连云港市残联联合市财政局出台《连云港市贫困残疾人家庭子女高中和高等教育阶段助学补贴暂行办法》，累计为3600余人次残疾人发放各类教育补贴575万余元。在连云港开放大学挂牌成立残疾人教育学院，累计为400余人次残疾人开展成人教育。动员社会力量参与为残疾儿童送教上门志愿服务工作，累计为877名不易出户的残疾儿童开展“送教上门”服务并注册了学籍。积极推动残疾人融合教育，完善随班就读帮扶机制，全市残疾儿童入学率达98%以上。

维权服务体系渠道畅通，有效守护残疾人权益

尊重残疾人意愿，保障残疾人权益，履职尽责信访维权岗位,是做好残疾人工作的基本保障。连云港市残联加强法律宣讲宣传，开展残疾人专门协会 “法律七进”主题教育活动，宣讲相关法规政策。积极畅通信访渠道，依法规范信访秩序，强化工作责任，做好残疾人的来电、来信、来访和举报投诉接待、12345、12385、行风热线等维权工作，认真解决残疾人的合理诉求,五年来共办理残疾人服务热线及来访咨询服务1152人（电）次、理事长信箱（在线咨询、微信留言）311件、《行风热线》上线41次（直播现场处理咨询案件283件），办结率及满意率100%。

就业创业服务体系形式多样，培训实训成效显著

创业就业是残疾人实现自立自强的根本途径。目前，连云港市县（区）残疾人就业服务机构建设已实现全覆盖，94个乡镇（街道）建立残疾人就业服务窗口，212个村(社区)设立了残疾人就业服务点，初步形成残疾人职业介绍指导、职业培训、政策咨询、求职登记、协助办理社会保险及组织劳务等全方位综合服务。先后出台《残疾人就业创业扶持办法》《残疾人职业技能培训补贴管理办法》，陆续建成省、市、县（区）残疾人培训、实习实训基地共15个，集中就业示范基地15个，小型可复制“师带徒”残疾人培训点203个，“互联网+”电商孵化基地6个，残疾人创业孵化基地4个，盲人按摩点300余个。累计开展残疾人职业技能、电商、农村实用技术等培训500余场次，培训4000余人次。全市实现按比例稳岗就业残疾人1550人，集中稳岗就业572人。扶持残疾人自主创业13442名，辅助性就业稳定在2000名左右，盲人按摩从业人员345人。

乐善有恒 大爱无疆。“十四五”期间，连云港市将大力弘扬新时代连云港精神，再接再厉、砥砺拼搏，努力实现新时代全市残疾人事业新发展，为巩固残疾人全面小康、建设“强富美高”新港城作出新的更大贡献！