中国江苏网讯 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。2020年，是极不平凡的一年，在常州市委市政府的高度重视和坚强领导下，在社会各界的大力支持下，齐心协力、逆风破浪，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，24.4万残疾人和常州人民一起实现了全面小康，为“十三五”收官画上了圆满的句号。

聚焦社会保障，增进民生福祉

常州市在全省率先落实“两项补贴”，“十三五”期间，累计为5.92万名残疾人发放12.49亿元。同时积极推进社保、商保“双保险”，共投入1900多万元为7.52万名持证残疾人办理商业保险，意外伤害险全市全覆盖，金坛区、武进区、钟楼区和经开区实现大病补充保险全覆盖。

共出台20余项惠残政策，财政投入17亿元。共向3064户残疾人家庭配发彩电、洗衣机等家电；投入22.86万元为221户贫困残疾人家庭免费安装太阳能热水器；每年走访慰问残疾人，累计发放慰问金（含慰问品）3150余万元。

实施五项惠残政策措施，大力开展“三进三查”活动。提前将补助金发放给康复定点机构，确保疫情期间800多名残疾儿童线上不停学。对承租符合条件场地的残疾人服务机构减免3个月房租。发放运营补贴346万余元，助力“残疾人之家”复工复产。

聚焦脱贫攻坚，决胜全面小康

7637名残疾人被纳入扶贫建档对象，全部达到“两不愁三保障”脱贫目标。核实农村贫困残疾人家庭危房246户，完成“符合条件一户、改造一户”目标。开展低收入残疾人家庭无障碍改造，将平均每户改造标准提标至6000元，精准改造714户。

“十三五”期间，累计投入1334万元建成167家“残疾人之家”，实现乡镇街道全覆盖；以公办寄宿制托养机构为骨干、乡镇街道“残疾人之家”为主体、居家安养服务为基础的托养服务体系更加健全，2800余名残疾人获得照护托养服务。市区两级共建成64个辅助性就业点，帮助1700余名残疾人参与辅助性就业。

共培育扶持助残社会组织29个，建立助残志愿者队伍33支，“阳光伙伴 双百行动”项目被写入《全国助残社会组织优秀案例100例》，王德林被授予“全国自强模范”称号。在全国助残日、国际残疾人日举办系列宣传活动，影响力不断扩大。打造“全媒体”残疾人事业宣传矩阵，各级媒体发稿1250余篇，“学习强国”平台录用24条宣传信息，微信公众号编发信息1290多条，组织拍摄微视频、公益广告，并获得4次全省残疾人好新闻组织奖。

聚焦重点工作，提升服务水平

全市精准康复服务率达到99.68%。全市残疾儿童康复训练救助再提标17%-20%，并为0-6岁听力残疾儿童自费植入人工耳蜗提供一次性2-4万元的补助。“十三五”以来，投入5380万元救助5113名儿童，实现0-14岁残疾儿童康复全覆盖。高质量完成省政府民生实事项目，建成13个残疾人社区康复服务示范点。为15576名残疾人进行免费健康体检，开展耳聋基因检测、远程居家康健指导、心理健康服务等；配发辅具21.27万件，建成53个辅具租赁点，为2.24万精神障碍患者提供服药救助。

全市共建特殊教育机构7个，361所普通学校为适龄残疾少年儿童开放，建设195所融合教育资源中心。补贴和奖励1600余名困难残疾学生和残疾人家庭子女就学，发放助学金200余万元。投入305万元建立残疾人职业培训基地10个，全市城镇登记求职残疾人培训率达100％。组织不同层次的专场招聘会，就业稳定率达92%。

市残疾人法律救助站为残疾人提供司法援助729人次；建立市残联领导接待值班制度和律师值班制度；妥善解决残疾人来信来访200多件；开通12385残疾人24小时服务热线；组建全市法律手语翻译队伍。天宁区茶山街道和新北区分别成功创建为“全国无障碍环境示范、达标市县村镇”。对全市残疾人机动轮椅车统一更新，发放燃油补贴。

丰富群众性文化体育活动，打造“共享芬芳、文化助残”和“残疾人群众文体进社区双百活动”品牌，为残疾人搭建文艺展示平台。《廉锦枫●刺蚌》《戏梦人生》等文艺作品获全省大奖。出色承办省聋人篮球锦标赛、三人制聋人篮球比赛，成功举办市第六届残疾人运动会，参加省级以上国内、国际各项残疾人重大赛事，共赢得金牌29枚，其中巴西里约残奥会获金牌3枚，为常州赢得了荣誉。常州市残联获得“2015-2018年全国残疾人体育先进单位”荣誉称号。

聚焦深化改革，健全组织架构

围绕“强三性”“去四化”，在全省率先完成全部县区改革实施方案的出台，团结带领全市广大残疾人听党话、跟党走，搭建好残疾人工作治理的“主梁”。

召开常州市残疾人联合会第七次代表大会，以专兼挂形式充实各级执行理事会力量，全市62个镇（街道）残联，920个社区（村）残协高效运作，为残疾人提供精准服务。专门协会工作纵深发展，经验在全国交流，开展多样化、经常化活动890场，参加活动残疾人共计9万余人次。

市残联党组在“残疾人之家”等服务机构和助残社会组织中建立党建基地、志愿服务基地，更好地凝聚企事业单位党组织、党员的资源与社会爱心力量，促进协同发展。13家机关单位、爱心企业和街道社区与“残疾人之家”党建结对，44家成为共建单位，把党建助残与业务工作充分融合，不断推动解决残疾人现实困难。