中国江苏网讯 “十三五”时期，在苏州市相城区委区政府的坚强领导下，按照省、市、区关于残疾人工作的决策部署，全区残联系统紧扣“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标任务，用心增福祉解民忧，用情抓服务办实事，用功增氛围谋发展，交出了一份厚重提气的“五年成绩单”。

一、建强组织体系，服务能力不断提升。依托残联改革，遵照“机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善”要求，区残联以“强基育人”工程为抓手，全力加强残疾人组织规范化建设。残疾人参与度明显提高。改进残联代表大会和主席团人员构成，区残联代表大会中残疾人及残疾人亲友的比例，由规定的50%以上提高到65%以上。工作能力有效提升。定期对基层残疾人工作者进行培训辅导，残疾人工作者队伍的服务能力和工作水平得到有效提升。协会作用充分发挥。完善协会工作制度，明确协会职责分工，有序开展各项活动；积极发挥专门协会密切联系本类别残疾人的优势，为残疾人排忧解难。助残志愿服务大力开展。成立了“圆梦助残”志愿者服务队，搭建机关党建联盟，共同参与扶残助残活动。根据残疾人需求，制定帮扶计划，设立助残项目，通过志愿形式开展帮困服务，不断激发助残正能量，弘扬扶残新风尚。

二、增进民生福祉，惠残政策全面落实。区残联相继出台《相城区困难和肇事肇祸精神病患者集中管理操作细则》、《相城区残疾人辅助器具适配服务实施办法》，对听力和言语残疾人短信信息费补贴进行提标扩面并且调整了残疾儿童基本康复补助标准。五年来发放精神病人服药补贴、0-14周岁残疾儿童康复补贴、重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴等社会保障类补贴4536.4万元。探索“康医一体”模式。为做好相城区困难和肇事肇祸精神病患者长效管理，通过政府购买服务，困难和肇事肇祸精神病人由广济医院集中管理，提高困难和肇事肇祸精神病患者基本医疗、康复和心理健康服务管理水平，减少肇事肇祸事件发生。2018-2020年相城区困难和肇事肇祸精神病患者集中管理30人，涉及费用142.73万元。实施残疾预防行动。从2017年起开展“光明巴士进社区”视力筛查，共筛查总人数约51729人，完成白内障手术2701例。从2018年起开展青少年脊柱侧弯筛查，共筛查总人数约30903人，疑似病例1474人。制定困难群体三年帮扶计划。通过全区困难残疾人群体实施建档立卡、因户施策，帮困对象从2018年的3686名减少到2020年的1624名，达到相当于人均收入2万元的生活水平，逐步过上劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的体面生活。

三、狠抓服务建设，公共服务更加夯实。健全完善区、镇（街道）、村（社区）三级公共服务网络，不断完善服务功能，充分发挥作用，增强为残疾人综合服务的能力。基础设施配备显著增强。区民政事务服务中心、区康复医院、区特殊教育学校等一批为残疾人服务的重大基础设施相继建成投入使用。区民政事务服务中心利用与区康复医院合并建设的有力条件，通过专业医疗力量发展残疾人康复，打响了儿童康复服务品牌，发挥了龙头示范带动作用。社区化残疾人服务建设有序推进。打造了“私人定制”式服务的2家省级社区康复示范点，将康复服务进一步下沉至村口。以高起点谋划、高标准建设、高质量实施建成了23家“残疾人之家”，满足了残疾人在社区享有托养、康复、培训、文体娱乐等多方面服务需求。残疾人文体活动有声有色开展。组织1520余名残疾人参加60余场活动，提高残疾人文体活动参与度。残疾人就业多元化发展。通过集中就业、自主创业、辅助性就业等共解决了2500余名残疾人就业，有效提升了残疾人群体社会参与度、收入及生活水平。

四、营造浓厚氛围，社会影响更加广泛。着眼残疾人“平等参与、共享发展”，积极营造残疾人事业创新发展的社会环境。残疾人合法权益得到有效维护。充分发挥区、镇、村三级残疾人维权网络和维权律师团的作用。完善残疾人法律援助和法律服务“双轨制”维权体系。妥善处理来信、来访、来电，协调解决了一批残疾人反映的重点、难点问题。加大残疾人社会力量帮扶及宣传力度。充分利用报纸、电视、网络宣传平台，大力宣传残疾人事业。树立残疾人自强模范和助残模范典型，向社会传递正能量。成立“助残圆梦”基金，共募集资金14万余元。以“全国助残日”为契机，联合区慈善会举办“助残圆梦”捐赠活动，为128名困难残疾人捐赠电动轮椅、护理床133件，涉及金额50.58万元。联合区慈善会开展幸福亮居工程，2019-2020年为33户进行了改造，涉及金额78万元。太平洋保险公司出资50万元成立“太温暖”公益行动基金，出资30万元为全区3686户三年帮扶家庭开展夏季送清凉活动，组织近200名残疾人开展“太温暖 一日行”活动。通过99公益日、“双十百千万”爱残助残行动，开展爱心企业、人士结对帮扶以及慰问走访活动，为困难残疾人圆了“家电梦”、“学习梦”、“康复梦”等，实现了扶残帮困和社会宣传的双重效果。