步入句容茅山风景区社会治安综合治理中心，明亮宽敞的群众接待服务大厅内秩序井然，“综治平安”“矛盾调解”“法律服务”“综治窗口”等标识清晰醒目。

村民老张正坐在“矛盾调解”窗口前，向工作人员诉说困扰他的难题：家门前的公用池塘曾被临时填埋，后期却未进行平整，导致地块坑洼不平，影响了通行。针对老张反映的土地平整问题，中心迅速协调了负责土地管理的轮驻部门、属地村委会以及相关调解力量。“现在一个大厅、一个窗口就能理出头绪，省心又踏实！”老张的感慨，正是茅山风景区强力推进综治中心规范化建设、提升基层治理效能的生动缩影。

构建“一站清”调解模式

该中心总面积500余平方米，科学布局的群众接待服务大厅集综治平安、矛盾调解、法律服务等核心窗口。

老张无需辗转，进门即被精准分流至调解窗口。更重要的是，内部功能区完备：多元调处区为后续调解提供了专业场所，领导接访室、远程公证室、心理咨询室、个人调解工作室及研判调度区构成了解纷的强大后盾。在力量整合上，中心构建了“常驻+轮驻+联动”的矩阵。

高效解纷“新引擎”的实战运转

该中心多元解纷和品牌引领是矛盾调处的核心创新。茅山风景区综治中心统筹协调，人民调解、行政调解、司法调解无缝衔接，构建了全方位、多层次的解纷网络。中心培育的调解品牌“易和”调解室，运用专业方法，成为解决复杂纠纷的“金钥匙”，调解成功率超过95%。

在老张的案例中，“易和”调解室介入后，迅速梳理了临时占用协议，明确了村委会的平整责任。通过综治中心的统筹协调和人民调解员的专业沟通，制定了具体的土地平整方案和时间表，有效化解了这起纠纷。后续的土地平整进度，也被纳入网格员的巡查范围，确保协议履行到位。

民生小事织就的善治样板

该起纠纷的成功化解，正是中心将矛盾吸附在基层、化解在萌芽的生动体现。该中心自运行以来，通过联动机制，处置了2件较大矛盾风险，有效消除了风险隐患。“一站式”服务省去了群众到处跑的烦恼，平均等待时间大幅减少。

中心内设的心理咨询室、远程公证室等专业空间，为有需要的群众提供了贴心的延伸服务，成为了传递法治温度、疏导社会情绪的温馨港湾。综治中心正日益成为展示茅山风景区良好社会治理面貌的重要窗口，通过加强规范化建设与实战化运行，帮助群众及时解决民生“小事”，有效避免“小问题”拖成“大矛盾”，筑牢了平安和谐的根基。

老张的土地纠纷从“进门愁”到“出门安”，正是茅山风景区社会治安综合治理中心以规范之“矩”，画好和谐之“圆”的生动实践。

(杨阳 韩芳)