为满足老年人多层次多样化就餐需求，江苏省盐城市大丰区坚持“政府主导、多元参与、共建共享、老人受益”的基本原则，通过搭建“1+10+N”三级助餐网络，即建设中央厨房1个、示范性长者幸福食堂10个，配送到人，精心打造老年助餐服务暖心工程，让老人体会家门口的幸福滋味。

精准布局，分类施策

统筹考虑人口密度、老年人口分布、服务半径等因素，采用“中央厨房+长者幸福食堂+配送入户”模式，对区社会福利院食堂进行标准化中央厨房改造，设置食品加工、贮存、冷却、包装、用具清洗消毒等操作分区，统一采购无公害食材、统一加工、统一配送，日供餐能力达1500份。在城区选择10个社区居家养老服务中心先行试点，拓展老年人助餐服务功能，改造建设为长者幸福食堂，日均就餐量达200余人次。

政策支撑，多元筹措

以创新体制机制为切入点，出台《盐城市大丰区关于促进养老服务业发展的激励意见》，明确社区老年助餐服务项目的实施要求、补助对象、扶持政策等内容。推动老年助餐“公建民营”，根据年度累计就餐数量，给予运营补贴。积极引导多元力量支持，采取“五个一点”筹措运行模式，即“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、老人出一点、志愿做一点”，对在长者幸福食堂就餐的老人可享受区慈善总会2元/餐的餐补，经济困难老人额外给予2元/餐的餐补，确保老人吃上新鲜健康、营养均衡、价格亲民的餐食。

规范建设，拓展思路

制定《关于盐城市大丰区长者食堂建设运营的指导意见》，均按照“四区、六有”规范建设要求，即配套一个餐具洗消区、一个选餐配餐区、一个就餐区、一个卫生洗漱区；有一套满足需求的餐具桌椅、一套实用的餐具消毒设备、一台留样冰箱、一套供暖降温设备、一套电子监控设备、一套消防器材。积极倡导在非就餐时段整体转换为“学堂”，设有休息区、阅览室、学习区等区域，让老人“吃得好、学到老”。徐慧珺