12月12日，在宿迁市召开的1+X新闻发布会上，市民政局发布了《关于推进城乡基本养老服务体系建设加快养老服务高质量发展行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，在健全基本养老服务运行机制方面，完善基本养老服务清单动态调整机制，分类明确服务项目、内容、对象和标准；建立养老服务精准对接主动响应机制，实现“政策找人、服务上门”。在完善养老服务设施体系方面，推动市级和各县（区）示范性公办养老服务机构建设，加快街道综合性养老服务中心、城乡社区养老服务设施建设，优化农村区域性养老服务中心布局，加快村级互助养老睦邻点建设，完善农村养老服务设施网络。在强化重点群体服务保障方面，进一步明确特困人员救助内容，对失能、失智和严重精神障碍特困老年人实行集中照护，将重点空巢独居老年人纳入探访关爱服务范围，落实经济困难的高龄、失能老年人养老服务补贴政策，加快推进长期护理保险制度建设。在推动养老服务提质增效方面，推进农村特困供养机构由“乡建乡管”向“县建县管”转变，鼓励农村特困供养机构开展公办民营改革，推动智慧养老服务平台、智慧康养社区、智慧健康养老体验馆建设。在拓展养老服务多元供给方面，强化家庭养老支撑作用，完善居家社区为老服务功能，积极发展老年人助餐服务，探索“物业+养老”服务模式，鼓励国有企业建设运营养老服务机构。

《方案》提出，到2025年，市、县（区）、乡镇（街道）、村居（社区）四级养老服务体系基本建立，基本实现养老服务对象由特殊困难老年人向全体老年人转变，力争实现全体老年人能够获得方便可及、城乡均衡、优质共享的养老服务；基本建成县（区）、街道（乡镇）、社区（村居）三级养老服务网络，市本级和各县（区）至少建成一所示范性公办养老服务机构，城乡社区养老服务设施、城市街道综合性养老服务中心覆盖率达到100%。

此外，在完善服务保障制度方面，《方案》提出，养老服务机构床位结构明显优化，护理型床位占比不低于70%；接受居家上门服务老年人占比超过18%，80周岁以上老年人综合能力评估实现全覆盖，特殊困难老年人月探访率达到100%。（记者 仲文路）