3岁以下婴幼儿是“最柔软的群体”，托育服务对他们的健康成长至关重要。为缓解“带娃难”，解决年轻父母的“后顾之忧”。近年来，江苏将促进托育服务发展作为保障和改善民生的重要内容，连续第5年将新增普惠托育机构纳入省政府民生实事。江苏省卫生健康委员会、江苏省发展和改革委员会联合印发实施方案，鼓励各类主体举办普惠托育服务机构，扩大普惠托育覆盖面。苏州市、南京市分别入选2023年、2024年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。江苏各地打造了一批示范性托育机构，培育了一批江苏特色托育品牌，带动全省托育服务整体水平不断提高。

探索“四化”路径，打造普惠托育“苏州模式”

近年来，苏州始终坚持把托育服务摆在重要位置，将“幼有善育”作为民生名片重点打造。目前，苏州全市托育机构共781家，可提供托位5.03万个，总量位居江苏省第一。

苏州坚持模式创新，在医育结合、老幼共托、一照多址、“1+N”运营等方面不断探索创新。姑苏区整合“养老+托育+卫生”资源，打造全国首家一站式“老幼共托、医养融合”悦龄健康综合体；常熟率先建成托育综合服务中心，积极打造托育服务新高地。

童元托育服务中心由苏大附儿院于2021年创办，是苏州市卫生健康系统开办的第一个公办托育机构、第一个医育结合的典范托育机构。

常熟市东南街道东湖社区“苏心托”社区普惠托育点，位于常熟市南部新城，周边社区常住人口1.8万人，3岁以下婴幼儿家庭200余户，托育点按照“15分钟托育服务圈”要求选址设立。“我们这里设置了乳儿班、托小班、托大班和临时托活动室。”常熟市教育投资有限公司总经理陈敏介绍说，“托育点按照12月龄以下特点打造‘水育’特色，促进婴儿神经、体能与智能发展，有利于提升感官系统的协调性。”

值得一提的是，为了方便市民更加精准地了解、选择身边的托育机构，苏州还设计开发了“苏州托育地图”。家长只要通过苏周到APP、健康苏州掌上行APP或苏州健康微信公众号，就可进入查询全市300余家备案托育机构，详细了解托育机构的基本情况，并通过VR沉浸式体验托育机构的基本设施。

江苏已建成128家省级普惠托育机构

今年以来，江苏省卫健委联合江苏省发改委印发2024年普惠托育民生实事项目实施方案，分解目标任务，鼓励各类主体举办普惠托育服务机构，扩大普惠托育覆盖面，多渠道增加托育供给截至2024年8月底，全省各地已推进建设128家省级普惠机构。

同时，江苏各地坚持多方参与，鼓励支持社会力量提供普惠托育服务。比如，“医育结合”是南京发展托育服务的一大亮点。南京在市级层面成立托育综合服务中心，发挥婴幼儿早期发展权威专家团队作用，开设“家长养育照护能力提升项目”。以各区妇幼保健机构、各社区卫生服务中心儿保专业医护人员队伍为骨干，打造全市养育照护服务网络。扬州市探索中医药文化与托育服务的融合发展，打造出“N+1”（基层医疗机构为托育机构提供医疗保健、指导促进等N种医疗服务）“医育结合”托育服务模式，发挥中医药保健特色优势，促进婴幼儿身心健康成长。（通讯员 吕萌萌 记者 于丹丹）