新华报业·新江苏讯 网络销售的药品，现实中查无此药；网上卖“祖传秘方”，居然包治百病；打着“美容养颜”功效的化妆品，到底从何而来……随着社会的不断发展，老百姓对于自身健康越来越重视，有一批不法分子乘虚而入，严重扰乱药品、医疗器械市场秩序。近年来，南京市秦淮区市场监督管理局通过压实第三方平台责任、重点摸排、加大宣传等方式，切实保障人民群众生命健康。

三措并举 保障网络销售药品安全

网络销售药品因方便、省钱而广受欢迎。早在2019年，我国网上药店销售额已达1251亿元，且市场规模仍在不断扩大。

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为保障网络销售药品安全，秦淮区市场监督管理局结合日常监督检查，对开展药品网络销售的药品经营企业进行摸排，严格执行药品网络销售报告制度。截至8月底，累计收到172家药品网络销售企业的药品网络销售报告308条，对4家从事网络销售的药店名称变更、地址变更未及时报告问题，责令限期整改；对已停止经营的网销药店责令其更新报告，注销备案。确保辖区从事网络销售的药店报告率达100%。

值得一提的是，为确保辖区内药店合法合规开展药品网络销售活动，秦淮区市场监督管理局针对网销处方药处方审核调配、药品配送、证照展示、药师或者其他药学技术人员的资格认定等重点方面确保监管事项全覆盖。“我们在巡查的过程中还会对是否完整保存供货企业资质文件、电子交易记录、处方、在线药学服务等方面进行全面监管，对检查中发现的部分药店未及时审核处方、页面存在夸大宣传等问题依法进行处理。”南京市秦淮区市场监督管理局药械和化妆品监管科科长刘黎明介绍道。

2024年上半年，南京市秦淮区市场监督管理局已组织现场检查药店79家，检查发现存在执业药师不在岗销售处方药、药品外卖包装零散不封口、售出药品未能按时录入系统等问题，检查人员均要求药店现场整改。为强化监管，秦淮区市场监督管理局委托三方采用技术手段对辖区药品网络销售活动进行监测。

有法必依 加大医疗器械监管力度

医疗器械是关系到人的生命健康的特殊商品，经营医疗器械需要遵守《医疗器械监督管理条例》，按照要求进行备案或申领许可证。但是，部分经营企业法律意识不强，未经备案或许可擅自开展经营活动、变更经营场所，这些行为是违法的。

对此，南京市秦淮区市场监督管理局加大力度开展医疗器械经营企业分类分级监管，2024上半年对辖区内143家医疗器械经营企业按照监管级别开展了现场检查，重点对经营的医疗器械是否经过注册、是否在有效期内使用、采购渠道是否合法等进行检查。发现存在问题的企业10家，责令改正10家，均对整改情况进行了复查，确保整改措施落实到位。

“我们根据《医疗器械监督管理条例》要求，组织辖区内613家医疗器械经营企业对2023年度质量管理措施落实情况开展自查，并对提交的自查报告进行审核。”刘黎明说。 对于新修订的《医疗器械经营质量管理规范》，南京市秦淮区市场监督管理局组织辖区医疗器械经营企业参加省药监局组织的线上培训，并组织企业对照新版《规范》进行自查。

记者在现场了解到，针对体外诊断试剂，秦淮区市场监督管理局加大了监管力度，开展专项整治，督促辖区26家经营单位进行风险摸排与自查自纠，并组织执法人员重点检查了经营使用单位采购、销售渠道是否合法，储存运输是否符合产品说明书或者标签标识要求，记录是否真实完整可追溯、冷链设施是否定期验证、有效运转等。

深入摸排 为“美丽”保驾护航

什么是化妆品？注射或口服的美容产品属于化妆品吗？购买化妆品时，产品信息应该如何核验？南京市秦淮区市场监督管理局以宣助查，对化妆品法律法规进行普及。

据了解，南京市秦淮区市场监督管理局以“525国际爱肤日”为契机，走进水游城、水平方等化妆品经营企业集中场所，宣传化妆品法律法规，发放宣传手册200份，接受群众咨询100余人次。并通过大屏幕播放化妆品安全公益广告，促进化妆品安全社会共治。

与此同时，南京市秦淮区市场监督管理局指导各街道分局做好化妆品监管工作，加强对辖区超市、美容美发机构、宾馆、浴室经营使用化妆品质量监管。“以宾馆为例，我们要求该类场所加强对化妆品的管理，建立健全化妆品索证索票、进货查验等管理制度，定期检查化妆品库存和使用情况，杜绝过期产品，确保化妆品的安全可靠性，提升服务质量，提高消费者满意度。”刘黎明介绍道。

新华报业·新江苏记者 顾炎格