江苏省连云港市海州区路南街道办事处葵花社区人口3942人，其中老年人1072人，儿童766人，是典型的城市老龄化社区，空巢独居困难老人289名，困境儿童189名。为此，葵花社区结合辖区实际，以“五步工作法”综合打造为民服务新亮点“朝夕相伴 爱在葵花”一老一小品牌，以小切口撬动民生治理大课题，不断织密老年关爱“网”，用心护航少年“苗”。

以阵地建设为支撑点

迈好“民生幸福新图景”踊跃步伐

葵花社区坚持党建引领，从服务群众的小事、杂事、细事、微事入手，用暖心举措破解难题，打造亮点，持续提升党建引领城市基层治理服务能力，绘就“一老一小”幸福底色。2023年4月，葵花社区将原有350平方米的办公用房整体升级扩建至600平方米，合理规划功能室，设立一站式便民服务站，内设“一老一小”服务接待窗口、新时代文明实践站、乐龄生活馆、路南街道未成年保护站、朝夕相伴心理咨询室。拟建小游园，预计投入20万元；分区打造葵花籽友好读书吧和夕阳红图书室150平方米，目前藏书2800册；打造150平方米综合娱乐室外露台，为“一老一小”打造服务平台；拟建社区老年公益食堂，解决老人吃饭问题；利用旧改契机盘活辖区闲置空房，为老人增加活动场所，预计投入50万元。

以人才队伍为创新点

迈好“建强组织夯基固本”稳健步伐

“一老一小”品牌成立以来，路南街道组建以街道办事处党工委一把手为“班长”的5人专班，协同卫健、民政办及葵花社区等多部门成立协调机制，为“一老一小”保驾护航。组建专业队伍，将32名初、中级职称且具有丰富社区工作经验的社区工作者纳入队伍，从专业角度解决问题，让“一老一小”摆脱困境。争取连云港市国资委、连云港市保健协会、海州区文化体育旅游局、海州区税务局、海州区人大代表联系点、钟声幼儿园等15家部门单位资金50万余元，集中打造“一老一小”服务品牌。从社区退休人员、热心居民中组建“智囊团志愿者”“太阳花志愿队”“俏夕阳志愿队”等16支邻里互助志愿服务队、41名法律专业大学生志愿者队伍，协助社区、居民小组、小区党支部开展工作，主动参与化解邻里纠纷2520余次，让“一老一小”在情感上有寄托、生活上有依靠。

以精准项目为突破点

迈好“整合资源赋能添彩”有力步伐

葵花社区着力探索一条“社区搭台、专业下沉、全民共享”新路子，将宏观的“大任务”转换为具体的“小项目”，以打造医养、康养、安养、共融综合服务理念为方向，让项目落地发芽。特色项目采取“社医联建‘2+3+4’模式”，项目累计现场服务9835人次，到院服务8921人次，上门服务2853人次，重点服务老人、儿童两类人群，运用请进来、走出去、登门入户3种形式，提供健康讲座、健康随访、健康体检、健康义诊4项服务。此外，还将打造“党建+微网格”“亲亲宝贝园”“专家指导健康生活”“智慧化赋能”“空巢独居老人探访”“葵花籽乐童”等项目30个，实现“一老一小”辖区服务全覆盖，同时辐射周边社区老人、儿童。

以社会救助为着力点

迈好“打通最后一公里”铿锵步伐

落实各项社会救助体系，确保“一老一小”基本生活得到保障，社会救助及时到位。对辖区内的“一老一小”在保对象进行精准排查，坚决做到服务对象应保尽保，不漏报、不虚报。掌握好80周岁、90周岁、100周岁以上老人花名册，落实敬老、养老尊老金以及各项优待政策。遇到节假日或极端天气，葵花社区加大探访，积极争取资源。精准排查辖区内的困境儿童，为符合条件的儿童申请救助，及时发放救助资金，夯实保障体系。

以鲜活典型为闪光点

迈好“新硕果，永久牌”坚定步伐

葵花社区运用好典型，把“一老一小”工作做优，变“规范”为“示范”，把“盆景”打造成风景线。葵花社区党支部书记陈秋玲扎根基层13年，与公公、婆婆一家六口和睦生活近20载。在工作中，她兢兢业业，传承着奶奶身上的劳模精神。优秀共产党员杨善波，无论是退休前，还是在退休后，他总是主动热情服务，是“一老一小”的贴心人。社区党员许海蓬自发组织安全护航行动，定期检查辖区老人用水用电用气安全，确保独居老人安全过冬，是老人、儿童心中的“安全卫士”。五老代表张俊鹏老师，带领大、中、小学生组建的学雷锋志愿服务队，坚持擦亮“雷锋车”城雕，传递雷锋精神15年，他还参加辖区钟声亲亲宝贝园护学岗33年，是家长贴心的“护苗员”。志愿者孟庆云、赵秀兰，照顾周边高龄、空巢、独居老人，真正做到社区老年居民的“解忧人”……这样的典型在葵花社区比比皆是，大家用爱、用心、用行动浇灌葵花社区，形成良好风尚，让葵花开花结果，孕育饱满“葵花籽”。陈秋玲 刘聪