江苏省扬州市江都区于2020年下半年开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”行动以来，通过精准排查、合力护苗，让关爱保护政策飞入千家万户，让孩子们健康快乐成长。

组建关爱联盟 定制政策“套餐”

2020年以来，江都区加强顶层设计和系统布局，专门制定了《江都区农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动实施方案》，初步形成“有福‘童’享”“乐美童声课堂”“容融工作室”“少年圆桌审判法庭”等多个儿童关爱保护品牌。

2021年4月1日，江都区民政局联合妇联、司法、教育等12个部门共同组建江都儿童关爱联盟，构建未成年人区、镇、村三级关爱保护体系，建立了家庭关心、学校教育、医疗救助、司法保护、政府帮扶、社会关爱的“6+1”关爱模式。

联盟成员单位定制了一系列儿童关爱保护政策“套餐”，为儿童撑起了一把把“保护伞”。江都区教育局专门梳理了家庭经济困难学生专项补助的申请条件、补助标准等；江都区医保局详细阐释了困境儿童的医疗救助办法；江都区民政局、江都区慈善总会发布儿童社会慈善救助方案；江都区司法局整理未成年人法律援助案件；江都区法院设立“少年圆桌”审判法庭，和江都区妇联成立“容融工作室”，厚植司法人文关怀；江都团区委为儿童筹建“梦想小屋”。

宣讲全覆盖 打造关爱“朋友圈”

重心下移、全域覆盖；示范宣讲、骨干引领；“红黄蓝”入户、摸清底数；“点单”政策、“接单”释疑……江都区通过这一系列形式，打通政策宣讲的“最后一公里”，扩大了儿童关爱保护的“朋友圈”。

“把党的好政策送到家家户户，就是把温暖送到群众心坎上。”江都区民政局局长曹文胜介绍。关爱行动开展以来，江都区遴选职能部门条线负责人、专家、老师、志愿者、“五老”、儿童督导员，组建政策宣讲示范队，利用镇、村9个“儿童关爱之家”集中宣讲，围绕“谁来讲？讲什么？向谁讲？怎么讲？到哪里讲？”“五问模式”，建立儿童关爱保护政策的样板。

此外，城乡各村（社区）组建网格员、儿童主任、社工师“1+1+1”的“黄金铁三角”，身着统一的红黄蓝三色背心，进村入户，在政策宣讲的同时，实施精准摸排，做到留守儿童和困境儿童“底数清”。部分村（社区）还创新形式，儿童及监护人“点单”，镇儿童督导员、村儿童主任“接单”，群众想听什么就讲什么。紧跟时代潮流，在“智惠江都”APP、“江都发布”抖音号、“今日江都”微信公众号等融媒体矩阵，进行关爱保护政策多维度、全媒体宣传展示。

“红黄蓝绿”分色保护 为儿童绘就关爱彩虹

在真武镇儿童关爱之家的档案柜上，每一名困境儿童都有一个文件夹，并贴上“红黄蓝绿”不同颜色。“四色风险防控体系”具体为：红色需要紧急干预、黄色需要兜底、蓝色需要关爱、绿色是普通儿童。

据统计，江都区现有18岁以下未成年人近11万人，其中农村留守儿童约400人、困境儿童498人。为了给他们提供个性化、专业化的关爱服务，江都区民政局通过购买服务的方式，委托专业社工走村（居）入户开展困境儿童帮扶，对“红黄”两色儿童开展一周一次的个案走访和关心帮扶。其中，由悦耳悦心社区社工事务所打造的“有福童享”关爱品牌，得到城乡困境儿童及其家庭的信赖。

通过农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”行动，江都区购买社会组织服务4000多次，为未成年人提供个案服务，让身处困境的“幼苗”在政府的阳光雨露下幸福绽放。