中国江苏网讯 “倷伲享受每月400元的居家托养服务啦！服务员上门推拿按摩，烧菜做饭，整理家务，次数多了，手艺好了……”无锡市惠山区钱桥街道华润小区邵凤兴津津乐道他轮椅上的居家“新生活”。

二十多年前，邵凤兴因工伤成为肢体一级残疾人，靠轮椅生活，整个家庭陷入旷日持久的疲惫中。“N个”个性化居家服务套餐，“私人订制”，“总有一款适合您”。现在，邵凤兴的居家迎来了新生活。“感觉像换了一个人一样！” 当天，作为残疾人“娘家人”的惠山区残联，还勘查了卫生间，征询了无障碍改造意见后，现场帮助邵凤兴完成适残改造援助申请，邵凤兴居家生活将更无忧。

今年以来，无锡市惠山区聚焦江苏省政府“残疾人托养”民生实事项目，将残疾人居家照护服务从解决群众“急难愁盼”问题提升到满足残疾人个性化需求，“私人订制”服务。引进上海天与养老服务有限公司，打造了7个镇（街道）居家托养服务站，疫情期间线上服务没断线，居家托养残疾人达到334人。6月，惠山区残联对居家托养对象开展的满意度调查显示，残疾人和家庭满意率达98.86%。

针对需求定方案。2021年底，无锡市惠山区残联组织了有针对性的专项调查活动，镇（街道）残联和村（社区）残协采用电话联系、上门走访等形式，调研了残疾人对居家照护需求意愿，统计数据全面客观地反映了广大残疾群体的心声和需求，他们中间超过90%的人群希望降低服务门槛、增加服务类型，对居家服务项目和服务频次等需求十分迫切。无锡市惠山区残联反复征求意见，向无锡市惠山区人民政府提交了关于提高残疾人居家养残服务标准的情况报告，形成了无锡市惠山区新一轮购买残疾人居家托养服务的实施方案。

确定原则建机制。确保残疾人利益最大化是项目实施的最基本原则。2022年1月20日，无锡市惠山区人民政府召开2022年第1次区长办公会，议定惠山区残疾人居家养残服务提标扩面，无锡市惠山区居家托养新政策明确，全区有需求经生活自理能力专业评估并符合居家托养条件的对象扩面到低保家庭视力、肢体、智力、精神残疾人和非低保家庭视力、肢体、智力、精神重度残疾人，补贴标准由每人每月200元提标为400元；同时扩面到有需求经生活自理能力专业评估并符合居家托养条件的非重度视力、肢体、智力、精神残疾人，补贴标准由每人每月100元提标为200元。

专业服务寻满意。利用市场机制与政府购买服务的杠杆作用，把有限的资金作用放大，从而提高残疾人的保障水平。在充分调研与听取残疾人意见的基础上，通过比较各家养老服务公司产品与服务，无锡市惠山区残联“量身”定制出康复护理、生活照料、个人助洁、智能照护、精神慰藉和特色保洁等6种套餐49款大项服务。新增“24小时智能”服务，可以依托一键救助平台，实现用户、服务商、紧急联系人三方联动，进行全方位保护。新增“眼底AI筛查”服务，对糖尿病、高血压、心肌梗塞、视网膜萎缩、动脉硬化、静脉阻塞、贫血、失明等众多全身性慢病的风险进行预测和报警。经发布公告、公开招投标、公示等政府招标采购标准程序，最终上海天与养老服务有限公司中标，承担起全区居家托养残疾人服务工作。同时，以残疾人满意率为依据，核发服务机构运行补贴，建立了系统操作规范、入户走访等常态化稽核机制，实现监管全覆盖，确保残联、残疾人、服务商三方利益平衡、双赢，确保残疾人利益最大化。

无锡市惠山区残联主要负责人表示，民生无小事。解决民生问题，没有捷径可走，唯有经常抓、长期干、坚决做，才能取得实际成效。将持续关注残疾人对美好生活的向往，加快构建高质量的残疾人服务供给体系，把惠山区“惠残画卷”画得更出彩。