编者按：脱贫攻坚战打响以来，各地通过积极探索实践，积累了一系列好经验好做法，涌现了一大批脱贫致富、助残脱贫的先进典型。为了讲好残疾人脱贫攻坚故事，大力宣传脱贫致富、助残脱贫的先进典型，用身边人、身边事示范带动，激发贫困残疾人脱贫内生动力，动员全社会参与残疾人脱贫攻坚大局，营造自强不息、脱贫光荣的浓厚氛围。在第六个国家扶贫日即将到来之际，省残联在网站专栏和微信公众号定期推送相关扶贫先进经验和扶贫脱贫典型事迹，供大家学习借鉴。
本期脱贫攻坚典型来自宿迁泗阳县。
泗阳县在“精准扶贫、精准脱贫”攻坚过程中，面对残疾人家庭增收致富这块“最难啃的硬骨头”，主动担当，积极作为，加快建设集就业、照料、康复于一体的“残疾人之家”，让残疾人家庭走出了“因为一人、拖累一家、致贫一户”的窘境，帮助残疾人家庭找到了增收致富的新路子。
党政支持，残疾人之家遍地开花
泗阳县委县政府高度重视残疾人脱贫工作，以县政府文件的形式出台了《泗阳县人民政府关于建立低收入家庭残疾人照护体系的意见（试行）》，把建设残疾人之家列入乡镇年度目标考核，明确乡镇党委、政府为建设主体，将残疾人之家与乡镇新型社区建设同步规划，同步推进，同步建设，把构建照护体系上升为党委、政府关怀残疾人的硬要求，把建设残疾人之家作为基层残疾人的主平台。形成了上下齐心、左右协力建设残疾人之家的大好局面，全县现已建成40个残疾人之家，近年来共投入826.69万元为“残疾人之家”配备办公用品、厨房用品和康复健身器材，保障了残疾人之家的规范运行。
筑巢引凤，残疾人之家长效运行
有场地，有房子，关键还要有人愿意干。泗阳县残联协调财政部门，配套出台了专项资金管理办法，明确残疾人之家建设补助标准。拿出真金白银，对领办人给予用电、用水、用房等方面的政策支持，建设经费最高补贴10万元，运营经费按照实际运营情况补贴，运营最好的年补贴可达28万元。在出台优惠政策的基础上，采取“乡镇主导、专委示范、村干领办、能人参与”等办法，吸引24名能人和爱心人士进入“残疾人之家”。
寻找增收项目，让残疾人有“事”可做
“残疾人之家”的建设，不仅要帮助残疾人享受到康复、训练、娱乐、“免费午餐”等“日间照料”，还要帮助残疾人找到辅助就业的岗位，更重要的是担当起扶贫增收的特殊使命。因此，围绕“项目从哪里来、残疾人干什么”这一问题，残联发挥自身优势，创新思维，寻找项目。
第一，帮“三来一加”项目找家。针对贫困残疾人普遍存在残疾程度重、文化水平低、家庭负担大、自主就业难等特殊情况，县残联协调19个乡镇街道乡镇、238个村居干部，积极为残疾人之家寻找辅助性就业项目，目前已为40个“残疾人之家”联系了玩具组装、剃须刀组装、插花、串珠子等一些简单易学的手工活，这些项目科技含量低，安全系数高，适宜残疾人操作。
第二，为“爱心车间”安家。结合一村一品地方特色优势，综合考虑残疾人自身条件，结合洽谈的企业产业链产品，将残疾人之家打造为企业车间。注重选择一些轻便包装类、简单裁剪类、封塑裱糊类项目，如捷锋帽业的帽子加工、晨风服饰的剪线头、家用企业的一次性剃须刀组装等。
第三，请“助残项目”进家。邀请“小微创业者”到“残疾人之家”创办项目，并给予相应的政策扶持，把小微项目变成助残项目，既帮助返乡创业人员解决了资金不足、没有场地、招工困难等问题，又帮助残疾人之家请来了项目，让残疾人有事可做，达到了一箭双雕的效果。通过找家、安家、进家，目前全县40个残疾人之家已有800人左右就业。
提升致富本领，让残疾人有“钱”可拿
俗话说：扶贫先扶志。残疾人在进入残疾人之家之前，普遍存在怨天尤人、自我放任和“等靠要”思想，如何让“穷惯了”、志气不足的残疾人振作起来、树立信心，成为县残联必须破解的难题。
泗阳县一是教育引导，让他们“敢拿钱”。为残疾人解读政策、宣传典型、激发信心，帮助他们树立“人穷志不能短”的信念，营造“自主脱贫光荣”的氛围，把残疾人主动脱贫志气“立”起来，全面激发残疾人脱贫的内生动力。
二是办班培训，让他们“会拿钱”。动员党员干部、残疾人工作者、助残志愿者开设“机构讲习所”、“家门口培训班”126期，帮助残疾人学会一技之长，掌握赚钱本领，全面营造一个“培训一个人、解放一家人、脱贫一户人”的助残氛围。
三是激励奖励，让他们“多拿钱”。对项目来源稳定，项目运行稳定，残疾人正常劳动的，每人每天补助10元，同时享受每天20元的日间照料补助。加强辅助性就业劳动考核，将个人收入与劳动量挂钩，引导残疾人逐渐意识到“不干事”、“没本事”才是导致贫困的根本因素，营造出你追我赶的劳动氛围。
如桂庄社区残疾人之家现有32名残疾人，有23人能剪线头，剪线头的数量不一，得到的薪酬也不同，少的每月400多元，多的能拿到五六百元甚至上千元。手脚残疾的吴海涛，进入残疾人之家后，家里人不用天天看护，还能外出务工，家里增加了2份收入。去年，吴海涛还参加宿迁市残疾人职业技能电子商务竞赛，并获得了二等奖。
